1 La Conférence Climat tiendra-t-elle ses promesses ? introduction - COP 21

Table ronde introductive : quelles sont les attentes vis-à-vis de la cop 21 ? Animatrice : Céline MESQUIDA, Co-rapporteur de l’avis « Réussir la Conférence Climat Paris 2015 » Conseillère au Conseil économique, social et environnemental de France (CESE de France) au titre de France Nature Environnement. Jean-Paul DELEVOYE, Président du CESE de France. Laurent FABIUS, Ministre des Affaires étrangères et du Développement international, France. Georges DASSIS, Président du Comité économique et social européen (CES européen). Nizar BARAKA, Président de l’Union des CES de la Francophonie (UCESIF), Président du CESE du Maroc. Aminata TALL, Présidente de l’Union des CES d’Afrique (UCESA), Présidente du CES du Sénégal. A propos des résultats de la conférence d’Addis-Abeba sur le financement du développement, Ban Ki Moon avait déclaré que « plusieurs engagements concrets n’auraient pas été là sans l’engagement et l'implication de la société civile », ajoutant qu’elle joue un rôle clé dans «la mobilisation des ressources au niveau national et la pression sur les pays bailleurs de fonds pour qu’ils remplissent leurs engagements». Même si le processus des Conférences Climat est, in fine, entre les mains des seuls négociateurs étatiques, nul n’ignore que la pression qu’exercent les sociétés civiles et leurs organisations joue aujourd’hui un rôle décisif. Pas moins de 75 pays ont donné à leurs sociétés civiles, entendues comme la réunion de représentants d’organisations socioprofessionnelles et de militants civiques, la possibilité de se concerter et de s’exprimer dans le cadre de Conseils économiques et sociaux (leur titre incluant parfois en outre environnementaux et culturels). Certains, comme la France, ont aussi organisé cette représentation à l’échelon local avec les Conseils économiques et sociaux régionaux (CESER). Les Conseils économiques et sociaux de l’Union européenne, d’Afrique (UCESA), de la Francophonie (UCESIF) et des Territoires français (CESER) ont ainsi décidé de s’appuyer sur cette légitimité pour construire, tout au long de l’année 2015, une réflexion commune sur le dérèglement climatique et ses enjeux, avec comme objectif d’utiliser leur mission de conseil auprès des gouvernements et parlements, mais aussi d’information et de sensibilisation de l’opinion publique, pour nourrir une mobilisation collective d’ampleur. MISE EN COMMUN DES TRAVAUX La force des réseaux de Conseils économiques et sociaux réside dans la valeur ajoutée qu’apporte la complémentarité de leurs travaux : regards africains, points de vue des pays de l’Union européenne et expertises locales de terrain sont autant d’atouts précieux pour construire des propositions durables et acceptées démocratiquement. C’est dans cette perspective que le CESE, le Comité économique et social européen, l’UCESIF et les CESER français ont collecté, toute l’année 2015, les avis et rapports relatifs au dérèglement climatique produits par leurs réseaux sur les nombreuses thématiques transverses au climat: transition énergétique, agriculture durable, inégalités sociales et environnementales, etc. CYCLE DE CONFERENCES LABELLISÉ COP 21 Le partage de ces connaissances s’est concrétisé par un cycle de séminaires et conférences internationales labellisé COP 21, organisé selon les étapes suivantes : À Athènes le 7 mai, sur les apports d’une agriculture familiale économiquement viable, écologiquement durable et socialement inclusive ; À Dakar le 1er juillet, sur les financements pour accompagner l’atténuation du réchauffement et l’adaptation des économies ; À Paris le 13 juillet, sur l’enjeu du dérèglement climatique pour l’emploi et les populations en Europe et sur le point de vue local des territoires. La conférence du 23 octobre constitue l’étape finale avant la COP 21, en réunissant l’ensemble des réseaux de CES (mondial, d’Europe, d’Afrique et des régions) en association avec le Forum mondial de l’Economie Responsable de Lille pour un large débat. Objectif poursuivi : déboucher sur des recommandations fortes à l’attention des négociateurs.