【北海道新幹線10周年】札幌延伸阻む…巨大な岩や湧き水との闘いが続くトンネル工事　最大1.2兆円の追加費用と開業8年先送りで岐路に立つ巨大事業の行方

26日で開業から10年を迎えた北海道新幹線、記念すべき日の新函館北斗駅のようすを、生中継でお伝えします。 麻原 衣桜記者：  新函館北斗駅には、このあとまもなく、午後6時40分発・東京行きの「はやぶさ44号」が入線してきます。すでに先週末に、大規模な祝賀イベントを行ったこともあり、平日の今日は利用客はまばらですが、来ていらっしゃった皆さんは新幹線との写真撮影を楽しんでいました。きょう26日で開業して10年です。節目の日の表情をまとめました。 26日朝の函館八幡宮です。 神職「はい、どうぞ」 参拝客「 はい、ありがとうございます」 参拝客が受け取っていたのは、北海道新幹線の開業10周年を記念した、数量限定の御朱印です。 東京からの参拝客 「かっこいいです。10周年でラッキーって感じ」  開業から10年を迎えた北海道新幹線。新函館北斗駅には、今日も大きなスーツケースを引いた観光客の姿が目立ちました。 台湾から 「 速いから便利です」 東京から 「 初めてです、北海道新幹線。このあと五稜郭に行って、函館市内を観光して、夜の飛行機で東京に戻ります」 一方、2038年度末以降にずれ込む札幌延伸について、函館市民は…。 函館市民 「 札幌までとなれば、もっと便利なんだろうなという気持ち」 「 便利になってもどうなんでしょう。それまで生きているか分からない」 麻原 衣桜記者：  再び新函館北斗駅からお伝えします。こちら、まだ姿は見えていないんですが、まもなく東京へ向かう「はやぶさ44号」が入線する予定です。これから来る車両は午後6時40分発ですが、並んでいる利用客の人数はそう多くありません。10人いるかいないかぐらいの程度でしょうか。 実は、北海道新幹線の1日あたりの乗客数は4,700人ほど。開業当時は6,200人ほどだったため、減少傾向にあることが伺えます。そのため、JR北海道は年間100億円を超える赤字を出しています。 地元の池田北斗市長をはじめ、取材をしていると、「札幌に延伸して初めて、本来の新幹線効果を発揮できる」といった声が多く聞こえてきます。札幌～函館間が1時間ほどになると、観光需要だけでなく、ビジネスなどでの往来も増えるといった期待があるからです。 そして今、音が聞こえてきました。見えますでしょうか。「はやぶさ44号」のヘッドライトが見えてきました。今、10周年を迎えた北海道新幹線「はやぶさ44号」がホームへ入線してきました。 北海道新幹線の札幌延伸が開業し、札幌・函館間が1時間ほどになると、観光需要だけでなく、ビジネスなどでの往来も増えるといった期待があります。 ただ、その札幌延伸は、2030年度から早くても2038年度末以降へと大幅に延期されました。その原因のひとつが、札幌方面に向かっていく「渡島トンネル」です。 現場担当者「新幹線の本坑に入ります」 札幌延伸に向けた最大の難所のひとつ、渡島トンネルです。 新函館北斗駅のそばから八雲町までの約32キロに及びます。 鈴木知事がトンネル工事を視察　その理由は… 開業10周年を目前に控えた先週土曜日、鈴木知事が工事を視察しました。この現場が札幌延伸の鍵を握るからです。 北海道　鈴木直道知事 「 地元の皆さまのこの機運、30年だったら近かったけど、38年以降っていうことで、盛り上げる機運というのがなかなか醸成が難しい部分もあると思う」 新函館北斗～札幌の8割がトンネル　工事難航で開業に遅れ 北海道新幹線は、新函館北斗から札幌までの212キロのうち、8割がトンネルです。 地質をすべて調べるのは難しく、工事は難航し、2030年度末に札幌と結ばれる予定でしたが、早くても2038年度末へと大幅に遅れました。 この台場山工区も、硬い地盤と柔らかい地盤が複雑に入り組み、土が崩れるリスクが高く、ひと月で25メートルしか進めません。 鉄道・運輸機構 北海道新幹線建設局 都築 保勇 局長 「 これだけ大きな断面の中で、これくらいの小さなボーリングなので、すべてが分かるわけではない」 トンネル工事…札幌の市街地でも着々 新幹線のトンネル工事、実は札幌の街中でも進んでいました。 井元 小雪記者 「 結構できてきてます。コンクリートで作られたトンネルの出入り口。あそこから新幹線が地上に出てくるんですね」 この出入り口があるのは、札幌市中央区の石山通とJR函館線が交わるあたりです。 トンネルを走ってきた新幹線が地上に顔を出して、札幌駅に向かっていきます。 「札樽トンネル」は、小樽の朝里まで長さ約26キロです。 JRの函館線と並行して走り、発寒駅の付近で手稲方面に曲がって、小樽を目指します。 井元 小雪記者 「手稲区金山です。下には札樽道が通っています。そして、後ろの山々の中で、まさにトンネルが掘られているんです」 札幌市手稲区の工事も…湧き水などの影響で3年ほど遅れ 片山侑樹記者 「 手稲区金山の、札樽トンネル星置工区の入り口に来ました。新幹線が通る部分に入っていきたいと思います」 現場担当者 「右に曲がろうとしているのが、新幹線が走るトンネル」  地下100メートルあたりには、新幹線がすれ違える巨大な空間が。工事の先端部分では、巨大な重機が土や岩を削っていました。 ここも湧き水などの影響で、当初の計画よりも3年ほど遅れています。 鉄道・運輸機構 札幌建設事務所 前田 龍一 工事長 「当初、受け入れ地の掘削した土の搬出先の協議が難航したり、軟弱な地盤が出てきたり、また、湧水が出てきたり、それに日々対応するのが進捗に影響が出ている」 レールに秘密…工期短縮の工夫  一方、なんとか工期を短縮しようという工夫もしています。そのひとつが、JR長万部駅の近くに積まれたレールです。 三栗谷 浩我記者 「 レールの先端に来ています。画角を引いてみますと、レールの長さがよくわかります」 このレール、長さが150メートルもあるのに途中の継ぎ目がありません。長いレールを使うことで溶接の回数を減らし、工事期間の短縮を図ります。 難所の羊蹄トンネル　巨大な"岩塊"との闘い続く 1日も早い札幌延伸を目指し、工事は羊蹄山の麓でも続きます。 この羊蹄トンネルでは、巨大な岩が現れるたび、その都度掘削を止めて岩を取り出さなければなりません。 札幌まで開業する時期が明らかになるのは、掘削が終わる数年後になる見通しです。 羊蹄トンネルの岩、触ってみると… 堀内大輝キャスター： スタジオにご用意しましたこちらが、羊蹄トンネルの工事現場で掘削を阻んでいた、岩そのものです。本物です。直径35センチの安山岩と呼ばれる種類でして、大きいものだと幅2メートルにもなるということなんですね。建設を担う鉄道・運輸機構から実際に借りてきました。ヒ素などの有害物質は含まれていないので安心してください。じゃあ、10周年の節目です、触ってください。 コメンテーター　アンヌ遥香さん： いいんですか？北海道の方お庭に大きい石とかあるから、持ち上げるの慣れてると思うんですけど… 密度がやっぱり違いますね、やっぱりギュッと詰まって重いですね。 堀内キャスター：  触った感じも硬いですか？ コメンテーター　アンヌ遥香さん：  硬いです。なんか金属に近いような感覚もあるかもしれないです。 堀内キャスター：  これ、安山岩って特徴としてもやっぱり硬い性質が、岩の種類の中でも、ある岩なんです。 堀啓知キャスター： これが何メートルの厚さでしょう？その岩の塊が何箇所にもあったわけでしょう。 ハンマーで叩いてわかった…金属のような質感 堀内キャスター：  そうなんです。で、実際にこれ、ハンマーで叩いても構わないと言われておりますので、ちょっと叩いてみて下さい。 コメンテーター　アンヌ遥香さん： 割れたらどうしよう……。結構本気で行きますよ。 (ハンマーで叩く音：カン、カン、カン) あ、え？ ビクともしない。結構力入れてます、でも音聞こえますやっぱり。金属のような質感なんですよ、もう完全に。鉄の塊のような感じで。いや、この作業は本当に大変だと思います。ちょっとお体も心配になるかもしれないですね。 堀キャスター：  まあ、別に人がこうやって叩いて掘削してるんじゃなくて、シールドがやってると思うんですけど。硬いものもあれば一方で、軟弱地盤もあるから、硬いところと柔らかいところでやっぱり工法変えなきゃいけないもんね。 堀内キャスター： だからそれが入り組んでいると、より工事が大変だということですよね。  堀キャスター： そこに湧き水も出てきたりとか、色々本当に大変ですけども、札幌でも工事をやってますもんね。 新函館北斗～札幌　トンネル工事の最新状況 堀内キャスター：  そうなんです。こちらにちょっとまとめてみました。どの程度進んでいるのかということなんですが、新函館北斗から札幌までの212キロのうち、およそ8割がトンネルなんですね。地図で言うと、この赤と黄色を付けた部分が全部トンネルになります。トンネルじゃないところもあるんですが、ほとんどがトンネル。特に赤色を付けたこの3つが工事が難しい難所と言われている場所なんですね。 17本中11本が掘削を終えています。建築資材・人件費の高騰もあって、事業費は2兆3,000億円から最大で1兆2,000億円増えるという見通し、さらに、なんですけどね。札幌延伸、早くても12～13年後、2038年度以降になるわけですが…。 コメンテーター 猪口 純路 教授（小樽商科大学）：  本当はもっと早く来るはずだったので、早くから取り壊しが始まってるビルがあったりですね、その間、スカスカになっちゃうわけですね。あるいはこう、札幌だけじゃなくて、途中の、いわゆるこう停車駅ですね。新幹線が来ることを前提に、いろんな開発の計画を立てられてたと思うので、それの見直しなんかも必要になってくるんじゃないかなと思いますね。  堀キャスター：  例えば駅前にこれから、たくさんビルが立ちます。本当はもっと早くテナントに入ろうと思っていた計画あるんだけども、新幹線が38年度以降となると、じゃあいつ入ろうかってそういうことですよね。 コメンテーター 猪口 純路 教授（小樽商科大学）：  そもそも建物がなければビジネスももちろんできないし…。 堀キャスター： それ自体も遅れるし、先にできたとしてもまだ新幹線来ない、出店するのいつにしようかっていうのはきっと各駅でそういうことが起きるということになるのかなと思いますね。 改めて、最大でさらに1兆2,000億円ってなると、だから事業費が最大で3兆5,000億円規模の数字を足すと、っていうことですよね。3兆5,000億円規模。が、札幌延伸の費用。これは北海道の、北海道の一般会計の当初予算を上回るんですよね。そういう規模なんです。果たしてそれだけ高い買い物をして意味があるのかという、道民からの厳しい目が注がれる可能性もあるわけですけども。さらに、札幌まで新幹線が伸びたあとですね、じゃあそれを全道にどうやって効果を広げていくのかということも問われることになります。