Юридическая реальность сецессии: почему отделение в одностороннем порядке невозможно в Канаде

*Библиография и источники* #### *1. Знаковое решение Верховного суда Канады* *Референдум о выходе Квебека из состава Канады* *, 2 S.C.R. 217.* *Краткое изложение вклада:* Верховный суд Канады установил, что провинция не может в одностороннем порядке отделиться от Канады в соответствии с внутренним конституционным правом или международным публичным правом[1]. Суд постановил, что канадский конституционализм основывается на четырех основополагающих принципах: федерализме, демократии, конституционализме и верховенстве права, а также уважении к меньшинствам[5][6]. Хотя голосование на референдуме с явным большинством по ясному вопросу придает демократическую легитимность и влечет за собой взаимную обязанность всех участников Конфедерации вести переговоры добросовестно[7], сам референдум не имеет прямого юридического эффекта для одностороннего изменения Конституции[10][11]. Кроме того, Суд постановил, что международное право не предоставляет Квебеку права на одностороннее самоопределение, поскольку его граждане не являются ни колониальным, ни угнетенным народом, лишенным доступа к правительству [125, 244–246], и фактический принцип эффективности не может ретроактивно создавать юридическое право[2]. #### *2. Научный конституционный анализ* *Маклаухлан, Х. Уэйд. «Учет демократии и верховенства права в деле о сецессии Квебека».* *Обзор Канадской коллегии адвокатов* *, том 76, № 1-2, 1997, стр. 155–185.* *Краткое содержание:* Анализируется правовой контекст Указа Совета министров 1996-1497 и вопросов, представленных в Верховный суд[14]. В статье рассматривается сложная взаимосвязь между мандатами политических референдумов и правовыми конституционными рамками[17][18]. В ней объясняется, почему провинциальные односторонние процедуры внесения поправок в соответствии с разделом 45 Конституционного акта 1982 года не могут служить механизмом отделения, подчеркивая, что любое законное отступление потребует соблюдения более широких формул внесения поправок в Часть V и международных стандартов признания [5, 48–50, 81]. #### *3. Основные конституционные рамки* *Конституционный акт 1982 года* *, являющийся Приложением B к* *Закону Канады 1982 года* *(Великобритания), 1982, глава 11, Часть V и раздел 52.* *Краткое содержание:* Кодифицирует положение о верховенстве конституции в соответствии с разделом 52(1) и формальные процедуры внесения поправок в Часть V[19]. Сецессия требует внесения поправок в конституцию, которые должны осуществляться посредством формальных переговорных механизмов с участием федерального и провинциального уровней власти, а не в одностороннем порядке на уровне провинций[4]. #### *4. Академические и образовательные материалы* *«Процедуры внесения поправок и сецессия».* *Презентация курса конституционного права* *, Модуль 1, Часть 2.* *Краткое содержание:* Подробно описывается эволюция механизмов внесения поправок в конституцию Канады от статутов Имперского парламента до формул Части V 1982 года [249–251]. В нем рассматривается применение общей процедуры 7/50 (ст. 38) и требований единогласия (ст. 41) [249–251, 255], обсуждается отказ от раздела 45 в связи с отделением провинций[23] и излагаются федеральные законодательные условия, введенные в соответствии с Законом о ясности (2000 г.) в отношении ясных вопросов и ясного большинства[23].