視覺圖解：職場霸凌與不法侵害全解析

關於「職場不法侵害」與「職場霸凌」之法定定義，以及實務上潛在之行為樣態，依據《職業安全衛生法》、《公務人員保障法》，以及勞動部最新發布之《執行職務遭受不法侵害預防指引》（第四版），為您詳細解析如下： *一、 職場不法侵害之定義* 依據勞動部《執行職務遭受不法侵害預防指引》，所謂「職場不法侵害」，係指勞工因執行職務，於勞動場所遭受雇主、主管、同事、服務對象或其他第三方，以言語、文字、肢體動作、電子通訊、網際網路或其他方式所為之不當言行。此等不當言行具體包含職場暴力、職場霸凌、性騷擾或就業歧視等，進而造成該勞工身體或精神之不法侵害。 *二、 職場霸凌之定義* 無論在公部門或私部門，對於「職場霸凌」之構成要件已有明確且一致之定義： 1. **私部門之規範**：依據《職業安全衛生法》第22條之1規定，職場霸凌指勞工於勞動場所執行職務，因其事業單位人員利用職務或權勢等關係，逾越業務上必要且合理範圍，持續以冒犯、威脅、冷落、孤立、侮辱或其他不當之言詞或行為，致其身心健康遭受危害。 2. **公部門之規範**：依據《公務人員保障法》第19條第2項規定，職場霸凌指本機關人員於職務上假借權勢或機會，逾越職務上必要合理範圍，持續以威脅、冒犯、歧視、侮辱、孤立言行或其他方式，造成敵意性、脅迫性或冒犯性之不友善工作環境，致公務人員身心健康遭受危害。 3. **「持續性」與其例外**：在法理認定上，霸凌行為原則上必須具備「持續性」或反覆發生之特徵；然若該不當言行之「情節重大者，不以持續發生為必要」，單次之重大侮辱或傷害亦可構成職場霸凌。 *三、 潛在造成職場不法侵害之行為樣態* 依據《執行職務遭受不法侵害預防指引》附錄六之例示，實務上常見造成職場不法侵害之行為樣態，主要可分為下列四大類： 1. **職場暴力**： 指勞工於勞動場所中，受到他人肢體或言語的虐待、威脅或攻擊，並影響其身心健康、安全或福祉之行為。例如：攻擊性的語言、恐嚇、罵髒話、毆打、抓傷、拳打、腳踢、被物品丟擲等。 2. **職場霸凌**： 指受同仁間或主管及部屬間，藉由職務、權力濫用或不公平對待，造成持續性之冒犯、威脅、冷落、孤立或侮辱，使受害勞工感到受挫、被羞辱與受傷。實務上常見之具體情境包括： **針對性挑剔**：對同仁吹毛求疵，在小事上挑剔，把微小的錯誤放大、扭曲。 **孤立與排擠**：同仁或主管以各種方式鼓動同事孤立特定勞工、不讓其參與重要事務或社交活動，將其邊緣化、打壓排擠及冷凍。 **言語羞辱**：主管在同仁面前對特定勞工咆哮、羞辱、威脅、名譽損毀或嚴重辱罵。 **貶低價值**：主管總是批評並拒絕看見同仁的貢獻或努力，也持續地否定同仁的存在與價值。 **剝奪權益**：主管不准同仁請假或接受必要的訓練，導致其工作績效不佳。 **不當派工（過重或過輕）**：主管給特定勞工過重的工作，或要其大材小用去做無聊的瑣事，甚至完全不給其任何事做。 **阻礙工作**：主管給予同仁不實際的工作目標，或當其正努力朝向目標時，卻給予其他任務，以阻礙其前進。 3. **性騷擾**： 指勞工於執行職務時，任何人以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，對其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環境（環境型性騷擾）；或雇主以此類言行作為勞務契約成立、存續、陞遷、降調、獎懲等之交換條件（交換型/權勢型性騷擾）。 4. **就業歧視**： 指雇主以勞工「與執行該項特定工作無關之性質」決定其勞動條件，且雇主在該項特質上的要求有不公平或不合理之情事。例如：年齡歧視、性別歧視、性傾向歧視、容貌歧視、婚姻歧視或身心障礙歧視等。