China y América Latina: del boom de las materias primas a lo pequeño y loca

La experta Natalia Cote-Muñoz le habló al Grupo de Políticas Públicas sobre China y América Latina en la transición del boom de materias primas al de lo pequeño y lo local. Estas reflexiones se desarrollan en el artículo China's Quiet Quest to Dominate Latin America, publicado en Foreign Affairs el 3 de agosto de 2026. En primer lugar, Cote Muñoz subrayó lo que China necesita de América Latina. En concreto: comprar alimentos, adquirir metales como litio y cobre, y tener mercados para vender sus excedentes industriales. Asimismo, necesita contar con aliados para su política con respecto a Taiwán y ejercer un liderazgo en el Sur Global. En segundo lugar, describió el cambio de enfoque de China respecto a América Latina. A principios de este siglo, China era un comprador de materias primas. A partir de 2010, construyó megaproyectos en la región (puertos y trenes). Desde 2020, se enfoca en pequeños proyectos de carácter local, algunos relacionados con la seguridad (como cámaras y sistemas ligeros de transporte). En el área latinoamericana distinguió tres grupos de países: (i) aquellos que pertenecen a la órbita de Estados Unidos (México, Centro América y Colombia); (ii) aquellos que están en la órbita China (Venezuela y Cuba); y (iii) los que se mueven en ambas órbitas (Brasil y los países del cono sur). Observó que esta orientación no se modificó cuando cambió la ideología de los gobiernos. Destacó que, ante esta situación, Estados Unidos está decidido a limitar la influencia china en América Latina; quiere impedir la construcción de puertos chinos, sistemas de comunicación y desarrollos especiales de ese país. En conclusión, de acuerdo con Cote-Muñoz, los países latinoamericanos deben buscar la diversificación de sus relaciones internacionales con inteligencia, buscando preservar sus intereses nacionales. Perfil de la invitada Natalia Cote posee una maestría en Políticas Públicas de la Harvard Kennedy School y una licenciatura en Ciencias Políticas del Swarthmore College (Pensilvania). Habla inglés, español, francés y mandarín. Es consultora e investigadora especializada en tecnología, China y el hemisferio occidental. Asesora a empresas tecnológicas en materia de riesgos geopolíticos, seguridad nacional e inteligencia artificial. Durante la administración Biden-Harris, trabajó en el Departamento de Estado de los Estados Unidos, en la oficina de planificación política del Secretario de Estado. Asimismo, se desempeñó como asesora política sénior y subrepresentante especial interina para la diplomacia de ciudades y estados. Actualmente es socia directora y directora ejecutiva de Vantage Point Strategies, una firma de asesoramiento sobre riesgos geopolíticos e inteligencia artificial; investigadora principal del Inter-American Dialogue; y vicepresidenta asociada en la práctica de tecnología global en Beacon Global Strategies, en donde asesora a los clientes en materia de tecnología y la geopolítica que la impulsa. Anteriormente, investigó cadenas de suministro y comercio en el Council on Foreign Relations y fue docente en la Universidad de Asuntos Exteriores de China, en Pekín, como becaria del programa Princeton in Asia. Es autora de Artificial Inquiry, un boletín semanal sobre gobernanza de la inteligencia artificial y geopolítica. Su trabajo ha aparecido en publicaciones como Foreign Affairs, Foreign Policy, Americas Quarterly y The Diplomat, entre otras. Más información en: https://politicaspublicas.com.co/chin...