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한국 빵값이 유독 비싼 이유, 1964년 '삼분 폭리'부터 2026년 담합까지 #밀가루 #설탕 #빵값

우윳빛깔곽필재

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한국 빵값이 유독 비싼 이유, 1964년 '삼분 폭리'부터 2026년 담합까지 #밀가루 #설탕 #빵값

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우윳빛깔곽필재
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빵 몇 개 집으면 만 원이 훌쩍. 2020년 이후 빵값은 전체 물가보다 두 배 넘게 빨리 올랐습니다. 올해는 설탕 회사 3곳, 밀가루 회사 7곳의 담합이 차례로 드러났죠. 그런데 60년 전, 1964년에도 설탕과 밀가루는 '삼분 폭리'로 국회에 불려 갔습니다. 왜 또 같은 두 가루일까요? 원조 밀을 시설 크기대로 나눠 주던 1950년대부터 분식의 날, 그리고 2026년의 담합까지 — 빵값의 뒷사정을 따라가 봅니다. 📌 이 영상에서 다루는 것 · 공정거래위원회 설탕 담합(2026. 2. 12.) — CJ제일제당·삼양사·대한제당, 2021. 2.~2025. 4. 8차례, "한 번도 실패하지 않고 가격을 인상", 과징금 약 4천억 원 · 공정거래위원회 밀가루 담합(2026. 5. 20.) — 7개 제분사, 2019. 11.~2025. 10. 24차례, 과징금 6,710억 원(담합 사건 역대 최대) · 물가안정 보조금 471억 원 지원 기간에도 담합 · 반복 — 밀가루 2006(과징금 435억 원·가격 재결정 명령) · 설탕 2007(511억 원) · 시장 집중 = 제당 3사 약 89% · 제분 7사 87.7% · 미국 잉여농산물 도입(1955~1981) · 원조 원료 시설 기준 배정 → 제분 시설 1954 1,000배럴 → 1959 45,000배럴 · 1964 삼분 폭리 사건 — 박순천 의원 연설(1. 15.) · 정부 과세 처리(4. 1.) · 검찰총장 형사처벌 불가 발표(6. 12.) · 분식의 날 — 1969. 1. 18. 국무회의 의결(수·토 11~17시 쌀 반식 판매 금지) → 1977. 1. 1. 폐지("밀 도입에 따른 외화 절약") · 가격 통제 — 1974 식빵 공장도가 인상 승인 · 1979 빵류 가격관리 시·도 이관 · 1983 밀가루 고시가격 해제 · 2013 제과점업 중소기업 적합업종(동반성장위원회 권고) → 2019 상생협약 · 빵값 구조 — 소비자물가지수(빵 2025 138.0 · 전체 116.6 · 2026. 9. 빵 +5.7% · 밀가루 -6.4%, 잠정) · 공정위 의뢰 연구(재료비 50.1% · 인건비 28.7% · 프랜차이즈 판매관리비 42.4%) · 제과제빵 가맹점 두 브랜드 53.2% · 설탕 담합 형사재판 1심(2026. 4. 23.) "죄질이 좋지 않다" · "폭리를 취할 수 있었다고 보이지는 않는다"(검찰 항소) · 해외 비교 — 넘베오 식빵 500g 99개국 중 한국 8위·미국 3위 · 대형마트 크루아상 100g 한국 2,281원 / 일본 702원(베이글은 일본이 더 비쌈) · 프랑스 1986 법령 → 1987. 1. 1. 빵값 자유화 ⏱ 타임라인 0:00 빵 몇 개에 만 원 — 빵값은 정말 빨리 올랐나 0:09 빵 물가 138 vs 전체 물가 117 (2020=100) 0:17 2026 대통령 발언 · 설탕·밀가루 담합 발표 0:32 60년 전에도 설탕과 밀가루가 국회에 0:46 설탕 3사 — "한 번도 실패하지 않고 가격을 인상" 1:11 밀가루 7사 — 24차례, 담합 역대 최대 과징금 1:33 두 가루는 몇 회사가 90% 가까이 1:51 2006·2007 이미 한 번 제재받은 같은 회사들 2:02 설탕은 왜 세 회사일까 — 수입 제한과 관세 2:40 6·25 뒤 미국 잉여농산물 — 원조 밀 2:50 원료 밀을 시설 크기대로 — 제분 시설 45배 3:14 1964 삼분 폭리 사건 — 밀가루·설탕·시멘트 3:55 검찰총장 "형사처벌 불가" — 끝내 밝혀지지 않은 의혹 4:16 1969 분식의 날 — 수·토 낮엔 쌀밥 판매 금지 4:52 1977 분식의 날 폐지 — 이유는 '밀 수입 외화 절약' 5:04 빵값·밀가루값 통제가 풀리다(1974~1983) 5:19 2013 제과점업 적합업종 — 법이 아니라 권고 5:43 그럼 범인은 가루일까? 5:52 2026년 9월 밀가루 -6.4% · 빵 +5.7% 6:01 빵 원가 — 재료비 절반, 인건비 28.7% 6:30 설탕 담합 1심 "폭리를 취할 수 있었다고 보이지는 않는다" 6:40 봄에 내린 빵값, 여름에 다시 7:07 한국 빵만 비쌀까 — 넘베오 99개국 중 8위 7:19 크루아상이 일본의 세 배? 7:34 프랑스 1987 빵값 완전 자유화 7:56 정리 8:11 여러분은 어떻게 보세요? 📚 참고 자료 (사실 확인) · 공정거래위원회 보도자료: 3개 제당사 설탕 담합(2026. 2. 12.) · 7개 제분사 밀가루 담합(2026. 5. 20.) · 2025년 가맹사업 현황 통계(2026. 4.) · 의결 제2006-079호 · 한국은행 경제통계시스템(ECOS) 소비자물가지수 · 한국농수산식품유통공사(aT) 국제 곡물 시세 · 국사편찬위원회 우리역사넷 · 한국민족문화대백과사전 「삼분폭리사건」 · 국가기록원 「혼분식 장려」 · 당시 신문(네이버 뉴스 라이브러리): 동아일보 1964. 1. 31. · 2. 6. · 2. 12. · 1969. 1. 18. / 조선일보 1964. 2. 11. · 1969. 1. 23. · 1976. 12. 31. / 경향신문 1964. 2. 1. · 1967. 5. 2. / 매일경제 1981. 5. 18. · 국가법령정보센터: 관세법 시행령(할당관세) · 동반성장위원회 중소기업 적합업종 · Numbeo Cost of Living(2026. 10. 10. 조회) · 프랑스 빵값 자유화(1986 법령) 관련 franceinfo · 언론: 경향신문 · SBS · 연합뉴스 · 뉴스핌 · 오마이뉴스 · 이투데이 · 서울경제 · 한국경제 · 아시아경제